潮平岸阔正扬帆

——德州市公安局运河经济开发区分局工作纪实

发表日期:2006-12-11 14:30:47        点击次数:         【责任编辑：左国强】

　　这是一片奉命开征、耕耘希望的热土；

　　这是一个成就蓝图、挥洒豪情的舞台。

　　一条千年的运河，如母亲温柔的臂，轻拂着这片古老的土地；

　　一座崛起的新城，如乘风破浪的船，在这里吹响前进的号角；

　　一群无闻的警察，用热血和汗水、用忠诚和坚守，为这艘远征的航船扬起了平安的风帆。
　　
　　创业是一个嬗变和艰辛历练的过程，今天的收获记录着昨天奋斗的足迹。2003年5月，我们把历史的镜头定格在这里。为尽快实现把德州建设成为黄河以北、京津以南区域中心城市的奋斗目标，市委、市政府于2002年决定设立商贸开发区，立足形成德城区、经济开发区、商贸开发区“三区联动，比翼齐飞”崭新发展格局。为更好的服务当地经济发展，德州市公安局报请上级同意，商贸分局正式挂牌成立。2006年6月商贸开发区经省政府批准为德州市运河经济开发区，分局正式更名为德州市公安局运河经济开发区分局。

　　机遇和挑战并存，艰辛伴勇气同行。

　　让我们从以下一组数字与画面的组合中去捕捉三年间运河经济开发区分局涅磐般的脉动：

　　分局警力由建局之初的49人，增加到现在的83人，并组建起了100人的巡防队伍、450人的保安队伍和200人的专职巡逻队伍。

　　刑警队、派出所全部解决了无办公用房的问题。人均办公面积增加25.3平方米。目前分局一个一级责任区刑警中队、1个一级派出所、2个二级派出所均通过公安部或省厅验收；

　　进出城区十个路口，全部设立高标准检查站或者警务室， 一个指令即可形成对辖区合围之势，“设防城区”打造初步完成；投资120余万元治安防范监控中心，成为全市首个辖区监控覆盖面100％的单位；17处统一规范的社区警务室集体亮相，社区警务覆盖率达到了100%，社区警力达到了派出所警力的76.7%以上；一年完成三年任务，二代证顺利换发完毕；

　　三年间，辖区所发命案及有影响的重特大案件全部侦破，人均破案数、逮捕数、劳教数、追逃数全市第一；刑事案件发案特别是可防性案件呈连年下降态势，仅今年以来刑事案件同比就下降了10.9%， “两抢”、盗窃等可防性案件下降了19%，群众对辖区治安状况满意率达到95%以上；

　　三年间，147人次被表彰，33个次集体被奖励，9次集体和21个个人被记功，其中刑警大队长鲁英杰被授予全国优秀人民警察荣誉称号。

　　定格的是时间，流逝的是岁月，记录的是历史。短短三年的时间，从无到有，从建立到规范，从学习到创新，分局全体民警带着创业者的澎湃激情，乘着德州公安“三年争先创优规划”的强劲东风，卧薪尝胆，励精图治，用辛劳和汗水谱写了一曲创业者的奋斗之歌。

　　有人说思路决定出路，而前瞻的思维，审慎的权衡，则化作设计之精髓。面对分局实际，创业者们提出了“一年打基础，两年上台阶，三年创水平” 的工作思路。于是，不断夯实公安基层基础工作，全面加强队伍正规化建设，就成为“万丈高楼平地起”的关键所在。

　　基础保障和人才支撑在基层建设中，正好比车之两轮，鸟之双翼。运河分局正是紧紧扭住这两点，心系基层，积极从人力、财物向基层倾斜，两手抓，两手都硬，此举得到当地党委政府的大力支持。

　　分局先后投资近500万元，新建、改建、扩建基层单位办公用房，建立起了高标准、高配置的治安防范监控中心和治安检查站，完善了公安信息四级联网建设，为基层工作插上科技的翅膀。如今，分局各所队不仅拥有了宽敞整洁的办公室、设施一流的警务大厅和现代化的办公设施，而且会议室、阅览室、健身房、洗衣房、小餐厅等集学习、锻炼、休闲和后勤服务于一体的“五小工程”一应俱全，内务管理井然有序。而与之形成鲜明对比的却是局机关，至今仍旧挤在陈旧、狭小的办公房内。

　　而在整合机构、警力下沉方面，运河分局则进行前所未有的改革。除规定所有新进警力，全部下沉一线外，还对机关进行大刀阔斧的削减，如今分局机关仅设政工、指挥中心2个单人综合科室，再加上局长、政委、副局长三位局领导，5个人就是该分局机关的全部人员。目前该分局基层一线实战警力占全局总警力的94%；派出所警力占全局总警力的72%，完全超过了上级基层一线和派出所警力的配置要求。