多措并举显实效 和谐盛世筑“三基”
――德州市公安局德城分局“三基”工程建设纪实
发表日期:2007-10-17 15:40:38 点击次数: 【责任编辑：左国强】
“三年任务两年完成”这是德城分局推进“三基”工程建设的明确目标，现在该局“三基”出现了升温提速抓推进、励精图治抓实效、奋勇争先抓达标的新局面，为创建和谐社会写下了浓墨重彩的一笔。
高屋建瓴策 尽瘁躬亲行
自“三基”建设开展以来，该局明确“夯实硬件、做强软件”的工作思路，叫响了“加温加力加速，叫真叫劲叫板”的口号，建立了“领导以职务担保，民警以岗位担保”的“高压线”，为保证任务按时完成，采取了层层签订责任状、外出学习先进经验等办法。主动地向地方党委、政府汇报工作，得到了区委、区政府的高度重视和有关部门的大力支持，形成了制度性财政拨款制度。截至目前，共获得区财政支持资金360余万元，获得中央政法补助装备折款260余万元。为基层所队装备汽车80余辆、摩托车40余辆、自行车近200辆、微机240余台，配备数码相机、录像机等取证设备近百台、武器警械、防护用具860余件（套），一线实战单位及单警装备配备、人均办公经费均达到了规定的标准。省公安厅厅长曲植凡、市公安局局长匡兴华等领导多次深入该局视察“三基”建设，在各级领导的重视、躬行影响下，辖区居委会、单位都将支持公安“三基”建设视为自己的社会责任，形成了推进“三基”建设的强大社会合力。
垒土九层台 跬步千里志
只有自身硬才能炼精钢，只有根基实才能发展远。该局在做强基层、夯实基础上狠下功夫，通过实施整合机关科队、机关民警下派等形式，推行警力下沉。目前，一线警力已占到全局的90.1％。将业务相近的职能部门以合署办公的形式进行整合，使科室队由原来的21个合并调整为8个。将30余名40岁以下民警调整到基层派出所工作，占全局总警力的45.1%。同时推行党委成员、机关科队分包派出所、警务室制度。在城区派出所大力推行了“一队一室多区”警务模式：即巡逻队、综合警务室、多个警务区，除了所长、内勤外，派出所民警全部下沉到社区和街面开展工作，大大减少了内部设置和管理层次。全面推行主班、副班制度和弹性工作制、错时工作制。在农村派出所以镇政府所在地、公路沿线和人口数量较多、经济相对发达的行政村为重点，实行民警驻村制或定期下乡制，走市场化路子，大力推行治安联防、治安承包和治安调解，不断强化群防群治工作，实现了警务工作前移。通过实行新的警务模式，呈现防范、打击能力上升、工作强度下降的工作成效，初步实现了基层警务工作的良性循环。
忠诚铸利剑 苦练砺精兵
该局党委始终坚持“政治建警、文化育警、信息导警、科技强警、从优待警”的队伍建设方针，培养一支人民群众和党委、政府放心的公安队伍。“三基”建设开展以来，从实战和岗位工作需要出发，在苦练基本功训练上采取了一系列强有力的新举措。全面落实“四个一”苦练基本功制度，大力推广“战训合一、轮训轮岗”训练模式，本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，以“会干、能干、干好”为标准，以“三懂四会”为主要内容，积极开展岗位练兵、全员练兵、全面练兵，扎实开展全警苦练基本功活动，努力提升队伍的整体素质。坚持每年15天封闭训练，利用每周六对全体民警进行集中培训，内容包括政治理论、法律业务、信息网络、网上办公、网上办案等方面。培训人数每次都在180到220人之间，截至目前，已培训民警1万余人次，确保了人人参加练兵、人人受到教育、人人得到提高，切实增强了民警的业务本领、实战技能和信息化水平。同时，进一步加强了对广大民警做好群众工作方法的培训，不断提高沟通融合、感化信任、调解纠纷的能力，进百家门、认百家人、知百家情、办百家事，和谐氛围更加浓厚。
一骑当先跃 万马振长风
榜样是旗帜，榜样是方向，榜样的力量是无穷的。在“三基”建设中，该局以抓典型、抓先进、抓亮点为切入点，大力强化先进典型的示范和辐射作用，带动了“三基”建设的整体进步。在社区警务方面，已建成“六统一”式的社区警务室近60个、农村警务区10余个，又着力进行了12个和谐社区（村庄）试点建设，积极推广邻里守望卡模式等；在社会防控方面，投入1000余万元建立治安动态监控系统，使监控探头覆盖率达到100%。组建了专业防范与群众防范相结合4500余人的巡防队伍；在科技强警方面，自主研发的公安机关预警信息管理系统、执法资格认证系统、无线多功能移动指挥中心系统和网络视频监控系统等四项科技成果进入全国、全省先进行列，其中执法资格认证考核系统已在全省公安系统推广使用；在个人方面，涌现出全国优秀人民警察王世先、全省优秀人民警察张余江等一批先进典型；在集体方面，该局为全国公安系统追逃先进单位、全省优秀公安局、巡警防暴大队为全省特级优秀大队等十余项市级以上管理教育规范化的典型。“三基”先进典型的培养和树立，既提升了队伍的整体外部形象，又形成了一枝独秀争芳艳、万紫千红春满园的工作局面。
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